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企业统计信用解决办法
来源:本站  光阴>2019-08-14 15:49  

第一条 为贯彻落实中央《对付深入统计解决体系体例变更提高澳门游戏网站真人平台真实性的意见》《统计违纪违法任务人处分处理建议办法》文件的请求,推动统计领域诚信打造,引导企业依法统计、诚信统计,提高澳门游戏网站真人平台真实性,根据《中华国民共和国统计法》《中华国民共和国统计法实行条例》《社会信用体系打造计划纲要(2014-2020年)》《国务院对付树立完善取信结合勉励和失信结合惩戒轨制加快推动社会诚信打造的指点意见》及其余无关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称企业统计信用解决,是指县级以上国民政府统计机构对企业统计信用信息睁开的收集、认定、公示和同享等解决运动。

企业统计信用信息是指县级以上国民政府统计机构在统计调查、业务解决和法律检查等履职过程中获得或制作的企业信息,详细是指:

(一)企业基本信息,包含企业名称、地址、同一社会信用代码、法定代表人或重要卖力人;

(二)遵照统计司法法规规章和国度无关规定环境;

(三)供给统计工作的构造、职员和工作条件包管环境;

(四)履行统计调查轨制环境;

(五)依法供给统计资料及其品德环境;

(六)统计违法行为及处理环境;

(七)其余与统计信用相干的信息。

第三条 本办法适用于承当法定的政府统计资料报送任务的企业。

第四条 企业统计信用解决应当遵守真实精确、客观公正的原则。

第五条 国度统计局卖力世界企业统计信用解决工作,树立世界同一的企业统计信用信息解决体系,指点、监督世界企业统计信用解决工作。

省级统计机构卖力树立健全本行政地区企业统计信用信息解决轨制,构造、尺度和监督本行政地区企业统计信用信息的收集、认定、公示和同享等工作。

市级、县级统计机构应当按照本办法和省级统计机构的安排,卖力收集并实时更新由其构造实行的统计调查运动中的企业统计信用信息,认定企业统计信用状况,依法依规公示企业统计失信环境。

国度统计局派出调查机构卖力其构造实行的统计调查运动中所涉企业统计信用解决工作,实时将卖力收集、认定的企业统计信用状况与地点地无关部分同享。

第六条 企业统计信用状况分为统计取信企业、统计信用异常企业、统计一样平常失信企业和统计严重失信企业,实行分类、静态解决。

第七条 企业统计信用状况的认定履行谁认定、谁公示、谁卖力的原则。

国度统计局、省级统计机构可以或许根据统计法律检查、澳门游戏网站真人平台核查等办法获得的企业统计信用信息,间接认定企业的统计信用状况。

第八条 同时具有下列条件的企业,为统计取信企业:

(一)为履行法定的统计资料报送任务供给构造、职员和工作条件包管;

(二)按照国度无关规定设置原始记载、统计台账,树立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等解决轨制;

(三)履行统计调查轨制,真实、精确、完备、实时地供给统计调查所需资料;

(四)积极共同统计法律检查和澳门游戏网站真人平台核查;

(五)未被其余部分加入结合惩戒失信名单,未发现有任何违反统计司法法规和统计调查轨制的行为。

第九条 有下列情形之一的企业,为统计信用异常企业:

(一)未按照法定的统计资料报送任务供给构造、职员和工作条件包管;

(二)未按照国度无关规定设置原始记载、统计台账,未树立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等解决轨制;

(三)迟报统计资料;

(四)统计资料报送异常且不能做出正当解释;

(五)颠末过程挂号的住所或许经营场合无法联系。

第十条 有下列情形之一的企业,为统计一样平常失信企业:

(一)供给不真实统计资料;

(二)拒绝、阻碍统计调查、统计检查;

(三)屡次迟报统计资料;

(四)被统计机构行政处罚后,一年内未按照《企业信息公示暂行条例》自行公示。

第十一条 有下列情形之一的企业,为统计严重失信企业:

(一)编造虚假澳门游戏网站真人平台;

(二)供给不真实统计资料,拒报或许故意迟报统计资料,属于《统计违纪违法任务人处分处理建议办法》规定的情节严重或许情节分外严重统计造假、弄虚作假违法行为;

(三)拒绝、阻碍统计调查、统计检查,情节严重;

(四)转移、隐匿、篡改、毁弃或许拒绝供给原始记载和凭证、统计台账、统计调查表及其余相干证明和资料;

(五)拒绝答复或许不如实答复统计检查查询书;

(六)有其余严重统计违法行为,应当遭到行政处罚。

第十二条 认定机构将企业认定为统计信用异常、统计一样平常失信、统计严重失信等的,应当作出认定决定。认定决定包含企业名称、同一社会信用代码、认定日期、认定事由、作出认定决定机构。

第十三条 认定机构应当自作出认定决定之日起10个工作日内,书面向被认定为统计信用异常、统计一样平常失信、统计严重失信的企业告知所被认定的事实、来由、根据和享有陈述、申辩的权力。

颠末过程挂号的住所或许经营场合无法联系的企业,可以或许颠末过程邮寄信函的办法与企业联系。经向企业挂号的住所或许经营场合两次邮寄无人签收的,视为颠末过程挂号的住所或许经营场合无法获得联系。两次邮寄间隔光阴不得少于15日,不得超过30日。

第十四条 认定机构应当自作出统计一样平常失信和统计严重失信决定之日起20个工作日内向社会公示。公示信息包含企业名称、地址、同一社会信用代码、法定代表人或许重要卖力人、统计违法行为、依法处理环境等。

公示企业信用信息不得触及国度秘密,不得危害国度平安和社会大众好处。

第十五条 国度统计局在其网站树立统计失信企业信息公示专栏,并与“信用中国”网站和国度企业信用信息公示体系联通,向社会公示统计一样平常失信和统计严重失信企业信息。

省级统计机构在其网站树立统计失信企业信息公示专栏,公示职责规模内统计一样平常失信和统计严重失信企业信息,并链接到国度统计局网站统计失信企业信息公示专栏。

市级、县级统计机构应当按照法定职责分工,在本级或许下级统计机构网站向社会公示统计一样平常失信和统计严重失信企业信息,同时加载到省级统计机构失信企业信息公示专栏。

第十六条 统计一样平常失信和统计严重失信企业信息公示期限为1年。公示期间,企业认真整改到位并提出申请,经履行公示职责的统计机构核实后,可以或许从公示网站提前移除企业信息,但公示光阴不得少于6个月。

公示期间,企业整改不到位被查实的,公示期限延长至2年;再次发生统计违法行为并查实的,自查实之日起,公示2年。

第十七条 县级以上国民政府统计机构应当遵守诚信守法便利、失信违法惩戒原则,对统计取信企业予以勉励;对统计信用异常企业、统计一样平常失信企业增强监督检查;将统计严重失信企业信息纳入金融、工商等行业和部分信用信息体系,并按照《对付加快推动失信被履行人信用监督、警示和惩戒机制打造的意见》,和《对付对统计领域严重失信企业及其无关职员睁开结合惩戒的合作备忘录(订正版)》实行结合惩戒。

结合惩戒措施包含:

(一)根据统计法对失信企业及失信职员采取如下惩戒措施:

1.对失信企业依法作出行政处罚;

2.颠末过程国度统计局网站、“信用中国”网站、国度企业信用信息公示体系向社会公示失信企业和失信职员信息;

3.将失信企业列为重点监督检查对象,再次发现有统计违法行为的,延长公示期限;

4.对负有任务的属于国度工作职员的引导职员和间接任务职员,按照无关规定移送任免机关、纪检监察机关、构造(人事)部分依纪依法给予处分处理。

(二)依法限制获得财政资金和社会包管资金支撑。

(三)依法限制加入政府投资项目招投标。

(四)将失信信息作为在股票、可转换债券刊行审核及在世界中小企业股份让渡体系挂牌公开让渡审核的参考。对失信主体注册非金融企业债务融资对象增强解决,并按照注册刊行无关工作请求,强化信息披露,增强投资人掩护机制,防备无关危险。对申请刊行企业债券不予受理。

(五)暂停审批科技项目;对已经获得高新技能企业资格的,经认定机构核实,取消资格;禁止介入科技型中小企业评估。

(六)依法限制申请外国人来华工作许可、申报引进外国专家项目、引才引智树模基地、出国培训项目等引智项目。

(七)依法限制介入政府洽购运动。

(八)依法限制获得政府供给地皮及出让探矿权、采矿权。

(九)严厉、审慎审批新改扩建项目标环评事项。

(十)依法限制新增打造项目审批;限制修建业企业天资;从严审核包含新增许可规模在内的铁路运输企业准入许可。

(十一)依法限制介入根底举措措施和公用事迹特许经营。

(十二)依法限制享用财政资金补贴等各种政府优惠政策。

(十三)依法限制受让免费公路权柄。

(十四)将失信信息作为境内上市公司履行股权勉励计划或相干职员成为股权勉励对象事中事后监管的参考。

(十五)加大进进口货物监管力度,增强布控查验、后续稽查或统计监督核查。

(十六)对申请适用海关认证企业解决的,不予颠末过程认证;已经成为认证企业的,按照规定下调企业信用品级。

(十七)将失信状况作为征税信用评估的重要内部参考。

(十八)依法限制申请认证机构天资(含天资连续)、认证领域扩大;依法限制申请认证(含认证证书连续);认证机构加大对失信企业的证后监督力度,依法撤销或许暂停相干认证证书。

(十九)取消申报国度常识产权树模和优势企业资格,取消申报国度专利经营试点企业资格。

(二十)作为重点监管对象,加大日常监管力度。

(二十一)依法限制申请设立保安效劳公司。

(二十二)禁止申请信息平安产品和体系测评效劳,不发表证书,不供给技能支撑;不发表各种信息平安效劳天资,禁止其介入国度关键信息根底平安包管打造效劳;禁止申请信息平安从业职员资格认定,不发表CISP资格。

(二十三)申请或享用住房包管时,作为重点核查或监督检查对象。

(二十四)依法限制从事食物等行业。

(二十五)作为审批参股、收买商业银行的参考根据。

(二十六)作为保险机构的设立及股权或实际节制人变更审批或备案的参考根据。

(二十七)在上市公司或非上市"大众公司收买的事中事后监管中,对失信任务主体予以重点存眷。

(二十八)依法将失信任务主体的违法失信记载作为公司债券核准或备案的参考。

(二十九)将失信信息作为非上市"大众公司严重资产重组审核的参考。

(三十)将失信信息作为自力基金出售机构审批的参考。

(三十一)核准与解决相干外汇额度及解决部分基于信用的跨境融资业务时,将失信信息作为审慎性参考。

(三十二)取消食粮收买许可,取消中央贮备代储资格,不得作为政策性食粮收储拜托库点,限制介入政策性食粮竞买。

(三十三)对企业和小我给予表扬嘉奖、付与名誉称呼时,参考其统计信用状况,对失信企业和失信职员,不予发表政府名誉;实时撤销失信企业和失信职员获得的名誉称呼。

(三十四)依法限制加入各种评先评优。

(三十五)依法限制招录(聘)为公务员或事迹单位工作职员。

(三十六)失信任务主体是自然人的,依法限制挂号为事迹单位法定代表人。失信任务主体是机构的,该机构法定代表人依法限制挂号为事迹单位法定代表人。

(三十七)依法限制担负国有企业法定代表人、董事、监事。

(三十八)协助查询反馈统计严重失信职员身份、出入境证件信息;协助查找下落不明但必需接受调查询问的统计失信被履行人;统计严重失信被履行人拒不履行司法文书确定的任务,由国民法院依法对其采取或许通知无关单位采取限制其出境。

(三十九)将失信职员无关信息记入小我信用记载和统计从业职员诚信档案,一定期限内不得从事与会计、统计等无关的工作,不能获得会计、统计等无关专业职称。

(四十)对存在失信记载的相干主体在证券、基金、期货从业资格申请中予以从严审核,对已成为证券、基金、期货从业职员的相干主体予以重点存眷。

(四十一)依法限制设立或入股融资包管公司;将失信信息作为证券公司、保险公司、基金解决公司、期货公司等金融机构的董事、监事和高级解决职员及分支机构卖力人任职审批或备案的参考。

(四十二)在投资等优惠性政策认定,金融机构评级授信、信贷融资、解决和退出,将失信信息作为证券公司、基金解决公司及期货公司的设立及股权或实际节制人变更审批或备案,私募投资基金解决人挂号、严重事项变更和基金备案,相干任务人稽核、干部选任时,将失信信息作为重要参考。

第十八条 企业可以或许向收集、认定本单位统计信用的政府统计机构提出书面查询申请,查询本单位的统计信用信息和统计信用状况。政府统计机构应于15个工作日内回复。

第十九条 县级以上国民政府统计机构发现收集、认定和公示的企业统计信用信息不精确的,应当实时更正。

下级统计机构发现下级统计机构收集、认定和公示的企业统计信用信息不精确的,应当请求下级实时更正。

国民、法人或许其余构造有证据证明统计机构收集和公示的企业统计信用信息不精确的,有权请求统计机构予以更正。经核查确有错误的,履行公示职责的统计机构应当实时予以更正或删除。

第二十条 企业对统计机构在公示企业统计信用信息工作中的详细行政行为或作出的认定决定不服的,可以或许依法申请行政复议或许提起行政诉讼。

第二十一条 县级以上国民政府统计机构应当与同级无关部分树立合作机制,推动信用信息互认互通、信息同享。

第二十二条 县级以上国民政府统计机构未按本办法履行职责的,由上一级政府统计机构责令改正;情节严重的,对负有任务的主管引导和其余间接任务职员依法依纪依规予以处分。

第二十三条 本办法中的各级统计机构是指县级以上国民政府统计局和国度调查队。

第二十四条 政府无关部分构造实行的统计调查运动参照本办法履行。

第二十五条 承当法定的政府统计资料报送任务的其余单位,其统计信用解决参照本办法履行。

第二十六条 民间统计调查单位统计信用解决参照本办法履行。

第二十七条 本办法由国度统计局卖力解释。

第二十八条 本办法自印发之日起施行。2017年6月26日颁布的《企业统计信用解决办法(试行)》(国统字〔2017〕97号)和2014年11月27日颁布的《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》(2014年第3号公告)同时废止。


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